בימים האחרונים עסקו כמה מחברי הפורום בחיבור מסמך עמדה בנושא הצעות חוק ההסדרים בנושא ההשכלה הגבוהה. בהצעת חוק ההסדרים נכללו שני נושאים שמשמעותם העיקרית היא נסיון פגיעה בעצמאות מערכת ההשכלה הגבוהה: (1) הצעה להקמת חברה חיצונית למדידה והערכה של המחקר וההוראה במוסדות ההשכלה הגבוהה (2) הצעה לשנות את הרכב ות"ת כך שנציגי האקדמיה יהוו בה מיעוט. הכוונה שלנו הייתה להפנות את מסמך העמדה אל ח"כים ושרים ולנסות לשכנעם להתנגד להצעות אלה בדיון אישור התקציב וחוק ההסדרים בכנסת. בינתיים, הממשלה בישיבתה היום (10.5.09) השתכנעה מנימוקיו של יו"ר ות"ת, פרופ' שלמה גרוסמן, והסירה את שתי ההצעות הללו מחוק ההסדרים. לפי ההחלטה, הצעות אלה יובאו בעתיד לדיון ואם כך יהיה – נחזור למסמך שהוכן למטרה זו. יש לציין כי לפני הסרת שתי ההצעות הנ"ל מחוק ההסדרים, שלחו הרקטורים של חמש אוניברסיטאות (לא כולל את אונ' בר-אילן ומכון וייצמן) מכתב לראש הממשלה, שר החינוך ושר האוצר, ובו הציגו אף הם את התנגדותם לשתי ההצעות בנושא ההשכלה הגבוהה שהאוצר כלל בחוק ההסדרים.

אחרי שהוסרו מחוק ההסדרים המוצע שני הסעיפיםהעוסקים בחברה חיצונית ל"בקרת איכות המוצר" האוניברסיטאי ושינוי הרכב ות"ת, עומדת עדיין על סדר היום הצעה גאונית אחת נוספת של אגף התקציבים: קיצוץ 80 מליון שקל מתקציב המוסדות להשכלה גבוהה בשנת תש"ע בגין הסטודנטים שלומדים חשבונאות, מינהל עסקים ומשפטים. 
משמעותה המעשית של ההצעה היא ששכר הלימוד שסטודנטים במקצועות אלה ישלמו יהיה גבוה באלפי שקלים משכר הלימוד שמשלמים יתר הסטודנטים. כדי להדוף מראש את הטענה שמהלך כזה יהפוך את המקצועות הללו נגישים לעשירים מופלגים בלבד, מורה האוצר לות"ת להתאים את מערך הסיוע לסטודנטים כך שמי שאין ידו משגת תשלום סכומי עתק אלה כשכ"ל יוכל לקבל הלוואות ממערך הסיוע.
 
הפורום מבקש להביע התנגדות חד משמעית להצעה זו:
1. ההצעה מהווה הכנסת שכר לימוד דיפרנציאלי למערכת ההשכלה הגבוהה והוצאת המקצועות הנזכרים מתחומי ההשכלה הגבוהה הציבורית, דהיינו העמקת הפרטת ההשכלה הגבוהה. משמעות זו עולה בבירור מההצדקה שניתנה בהצעת החוק לרעיון זה: העובדה שסטודנטים הלומדים מקצועות אלה במכללות הפרטיות אינם משלמים שכר לימוד מסובסד מצדיקה, לפי גרסת האוצר, את הסרת הסבסוד גם מסטודנטים במוסדות הציבוריים!
כדאי, אגב, לשים לב הן ללוגיקה והן לתהליך: קודם הוקמו מכללות פרטיות, ואלה כשמן כן הן – פרטיות. אך הן הוקמו מחוץ למערכת ההשכלה הגבוהה הציבורית ושכר הלימוד בהן נקבע בהתאם. וכעת הן משמשות כאמת-מידה להשוואת שכר הלימוד שלהן לזה שייגבה מסטודנטים במוסדות הציבוריים. בהתחשב בעובדה ששר האוצר הוא פילוסוף, אולי היה רצוי שיעביר לפקידיו כמה שיעורים בלוגיקה.
 
2. שכר הלימוד הגבוה שיידרש במקצועות אלה יהפוך אותם מקצועות לעשירים בלבד ויפגע בתפיסה של השכלה גבוהה נגישה לכל ובתפקיד החברתי של החינוך הגבוה ככלי למוביליות חברתית וצמצום פערים בחברה הישראלית: (א) מערך הסיוע לסטודנטים לא יפתור את הבעיה. זוהי זריית חול בעיניים, משום שללא תקצוב, ות"ת לא מסוגלת לספק את "הסיוע" האמור; מדובר בשכר לימוד שעשוי להגיע לפי חישובי ות"ת ל-30 אלף ש"ח בשנה אחת בלבד! (ב) ההצעה אינה מפרטת באילו מנגנוני סיוע מדובר, אבל רעיון שכר הלימוד הדיפרנציאלי כולו לקוח מדו"ח שוחט, שהאוצר מנסה שוב ושוב לכפות אותו על האקדמיה. בדו"ח שוחט מוצע להעניק הלוואות שכ"ל לסטודנטים באמצעות הבנקים. בנקים הם כידוע מוסדות מימון פרטיים. הם יקבעו קריטריונים להענקת ההלוואות בהתאם להערכת יכולת החזרתן ע"י הסטודנטים השונים. כך יהפוך "מערך סיוע" זה למנגנון ניפוי של סטודנטים בעלי יכולת כלכלית פחותה.

הפורום קורא להסרת הצעה זו מחוק ההסדרים, יחד עם שתי ההצעות האחרות. אם ההצעה לא תוסר ותובא להצבעה, קורא הפורום לח"כים להתנגד לה בדיון ובהצבעה!

א. מועצת ארגוני הסגל במכללות פרסמה הודעה לעיתונות, בחתימתו של פרופ' יקיר שושני. אנו מביאים להלן את נוסח ההודעה, לבקשתם:

מועצת ארגוני הסגל במכללות, המאגדת את המרצים בתקן והמרצים מן החוץ במכללות הציבוריות, מביעה תמיכה במאבקם הצודק של מרצי האוניברסיטה הפתוחה לעיגון מעמדם המקצועי בהסכמי שכר הוגנים, ההולמים את מעמדם המקצועי.

ב. בשבועיים הקרובים יתקיימו שני כנסים חשובים העוסקים בהבטים שונים של שאלת החופש האקדמי ומצב ההשכלה הגבוהה בישראל:

(1) ב-18 במאי יתקיים באוניברסיטת בן-גוריון כנס שכותרתו חופש אקדמי – אחריות אקדמית.

(2) ב-26 במאי יתקיים במכון ון ליר כנס שכותרתו השכלה גבוהה: עצמאות מוסדית וחופש אקדמי.

הפורום למען ההשכלה הציבורית מחזק את ידי סגל ההוראה באוניברסיטה הפתוחה במאבקו הצודק להשגת חוזה קיבוצי שיבטיח את שיפור תנאי העסקתו

הפורום למען ההשכלה הציבורית מחזק את ידי סגל ההוראה באוניברסיטה הפתוחה, שהתארגן במסגרת 'כוח לעובדים-ארגון עובדים דמוקרטי', במאבקו לשיפור תנאי ההעסקה של מרכזי ההוראה והמנחים.

חברי הפורום מוחים על הצעד הכוחני שעשתה הנהלת האו"פ בשלחה מכתבי איום לחברי סגל ההוראה השובתים בהם הציגה אותם כעבריינים אלימים והוסיפה הודעות מייל לפיהן לא יקבלו שכר. הפורום קורא להנהלת האו"פ להיענות לאלתר לדרישות שהעלו נציגי המנחים והמרכזים לתנאי העסקה הוגנים, ולהביא בכך לסיום השביתה.

הפורום למען ההשכלה הציבורית, שבו סטודנטים ומרצים מכל הדרגות והתחומים במוסדות השכלה גבוהה ברחבי הארץ, מגנה את הנהלת האו"פ על סירובה להכיר בזכותם של המרכזים והמנחים לתנאי העסקה הוגנים. מקומם במיוחד הוא נסיונה של הנהלת האו"פ לחמוק מחתימה על חוזה קיבוצי עם סניף עובדי האוניברסיטה הפתוחה המאוגדים במסגרת 'כוח לעובדים'. הפורום מגנה את האוניברסיטה הפתוחה על נסיונותיה ומאמציה לפגוע בזכות ההתארגנות והשביתה שלהם באמצעות משלוח מכתבי איום המבוססים על טענות סרק המציגות את השובתים כאילו פעלו באלימות, במטרה להטיל אימה ולשבור את השביתה.

מרכזי ההוראה והמנחים באו"פ הם קורבנות של שיטת העסקה נצלנית הנהוגה במוסד זה מזה שנים, העסקה שעתית המבוססת על פיטורים חוזרים. הסדרי העסקה פוגעניים מסוג זה נכפים על עובדים מקבוצות מוחלשות נוספות במשק שמועסקים באמצעות קבלנים וחברות כוח אדם: עובדות הסיעוד, עובדי הניקיון, מאבטחים ועוד. כמוסד אקדמי שרוממות ההשכלה לכל בגרונו, היתה האוניברסיטה הפתוחה צריכה להימנות עם הכוחות הפועלים נגד דפוסי העסקה נצלניים אלה ולא לחקותם. אך מתברר שהנהלת האו"פ אף חותרת להחמיר כעת את התנאים. תנאים אלה הפתיעו אף את חברי ועדת הכספים של הכנסת שדנו לאחרונה בשביתה והם קראו לצדדים להגיע לפתרון הוגן שיעוגן בהסכם קיבוצי.

הפורום למען ההשכלה הציבורית קורא להנהלת האוניברסיטה הפתוחה לנטוש את תפיסת ההעסקה בה היא מתבצרת עד כה, לקבל על עצמה מחוייבות להעסקה הוגנת של סגל ההוראה ולהכיר באירגון היציג שלו.

הפורום למען ההשכלה הציבורית www.publiceducation.org.il

המועצה המתאמת של ארגוני הסגל באוניברסיטאות המחקר תומכת בזכותם הלגיטימית של עובדי האוניברסיטה הםתוחה להתארגן ולהיאבק על שיפור תנאי עבודתם. המועצה המתאמת פונה להנהלת האוניברסיטה הפתוחה לכבד את חופש ההתארגנות של עובדיה וקוראת לכל הצדדים לקיים דיון ענייני על מנת להביא לסיום מהיר של הסכסוך.בברכה,
פרופ' צבי הכהן
יו"ר המועצה המתאמת

ארגון הסגל האקדמי הבכיר באוניברסיטת תל אביב עוקב בדאגה אחר סכסוך העבודה בין ההנהלה לסגל המנחים באוניברסיטה הפתוחה. הארגון מברך על התארגנות הסגל בארגון יציג, המוכר גם על ידי המעסיק.
לבד מהתמיכה העקרונית והסולידריות עם ארגוני עובדים בכלל, ועם ארגון עמית בפרט, מביע ארגון הסגל האקדמי הבכיר באוניברסיטת תל אביב תמיכה בלתי מסויגת במאבקם הצודק של עובדי האוניברסיטה הפתוחה להעסקה הוגנת.
הארגון תומך בצעדי המחאה הלגיטימיים שנקטו העובדים, ופונה להנהלת האוניברסיטה הפתוחה לכבד את חופש ההתארגנות של עובדיה.
הארגון רואה חשיבות עליונה בקיום יחסי עבודה תקינים בין כל הסגלים במוסדות האקדמיים ובין הנהלותיהם, ורואה בכך תנאי ראשוני להצלחת כל מוסד אקדמי ושגשוגו. הארגון פונה לכל הצדדים להביא לסיום מוצלח ומהיר של הסכסוך

בברכה
פרופ' בן ציון מוניץ- יו"ר

החל מהבוקר, 19 באפריל 2009, משבית ארגון סגל ההוראה באוניברסיטהה הפתוחה את הלימודים במוסד ללא הגבלת זמן. ארגון סגל ההוראה דורש מההנהלה לחתום על הסכם קיבוצי המסדיר את מערכת יחסי העבודה באוניברסיטה הפתוחה, ולהשוות את תנאי ההעסקה שלהם לתנאי הסגל הזוטר ביתר האוניברסיטאות, ברוח ההסכם הארצי של הסגל האקדמי הזוטר מדצמבר האחרון.
ההחלטה לצאת לשביתה התקבלה לפני מספר ימים ברוב מוחץ באסיפה כללית של חברי הארגון בהשתתפות מאות מנחים.
השביתה מעוררת הדים רבים בתקשורת: http://news.google.com/news?um=1&ned=iw_il&hl=iw&ncl=1258266537&output=rss    .

הדרך הטובה ביותר להתעדכן על השביתה, הוא באתר ארגון סגל ההוראה באו"פ. http://openu.cal.org.il/    . וכן בטלמסר:     09-7431186    .
להצטרפות לפעילות השטח ולפרטים נוספים, ניתן ליצור קשר עם רכז פעילות השטח, שרון לוזון, בכתובת: luzon.sharon@gmail.com .
בהודעה יש לציין שם, שיוך ארגוני, טלפון נייד, היכן ובאילו שעות ביומיים הללו תוכל/י להתנדב לעזור והאם תוכל/י להביא מכונית.

 ההרצאה שפרטיה להלן תתקיים בשבוע הבא באוניברסיטת בן גוריון, במסגרת התוכנית לאירוח אישים של הפקולטה למדעי הרוח והחברה באונ' בן גוריון ובשיתוף המחלקות לכלכלה ולהיסטוריה כללית. ההרצאה עשויה לעניין גם חברי פורום (ואחרים) מיתר הקמפוסים, כפי שיובן מהפרטים המובאים בתחתית ההזמנה אודות המרצה ותחומי התמחותו.

 

Professor Avner Offer

University of Oxford
Fellow of All Souls College

The Economy of Obligation: Contract Ambiguity and the Welfare State

ההרצאה תתקיים ביום שני, כו' בניסן תשס"ט, 20 באפריל 2009, בשעה 16:30
באולם הסנאט ע"ש ו' א' מינקוף,קריית האוניברסיטה ע"ש משפחת מרקוס, באר-שבע.
כיבוד קל יוגש החל מן השעה 16:00
 
פרופ' אבנר עופר, מחבר הספר המצליח The Challenge of Affluence, הוא חוקר מוביל בהיסטוריה כלכלית וחברתית של המאות 19-20. הרצאתו תתרכז בתחומי מחקריו האחרונים: השפעות הצמיחה הכלכלית בחברות השפע והמעבר מסוציאל דמוקרטיה לליברליזם כלכלי

מקיצוץ בספרים לקיצוץ בבני אדם

אוניברסיטת תל אביב במשבר כלכלי, הנובע הן מהקיצוצים המתמשכים בתקציבי ההשכלה הגבוהה (אפילו התקציב שהובטח בתחילת השנה בכדי לאפשר את פתיחתה טרם הועבר) והן מהשקעותיה הספקולטיביות של האוניברסיטה. הפתרון של האוניברסיטה הוא כמובן קיצוץ, במקום להציג דרישה חד משמעית לאוצר להעביר תקציב, ולהפגין מוכנות אמיתית להילחם על ביצועה.
היכן נוחתת חרב הקיצוץ, תשאלו? נשיא האוניברסיטה הודיע שהוא מוותר על 5% משכרו, וכך שאר בכירי ההנהלה. לפי מבקר המדינה, הנשיא מרוויח 44 אלף ₪ בחודש. אבל באוניברסיטה יש אנשים שמרוויחים אפילו פחות מהסכום החודשי שהנשיא הודיע שיוותר עליו: אנשים שאינם מאוגדים בארגון מקצועי ושלא צוברים ותק בעבודה, שעובדים לפי שעות ומועסקים דרך חברה קבלנית. כמובן שאותם הכי קל לפטר.
האוניברסיטה החליטה, אפוא, לפטר את רוב העובדות והעובדים האחראים על הפקדת התיקים בספריות, ולהציב במקומם ארוניות אחסון לתיקים. ה"חסכון" מהמהלך יהיה מזערי,  ולעומתו הנזק שיגרם לעובדים הללו הוא רב. מרבית העובדים שיפוטרו נמצאים בשנות השישים לחייהם ומועסקים דרך חברות כח אדם. רובם נמצאים באוניברסיטה שנים ארוכות, ורק העסקה פוגענית זו מאפשרת לפטרם לאחר שנים של עבודה.
על האוניברסיטאות לגלות מחויבות לכל עובדיהן, כולל אלה המועסקים בקבלנות. התנערותה המתמשכת של אוניברסיטת תל אביב מכל מחויבות להעסקה הוגנת, מתבטאת כעת בהחלטתה לפטר את העובדים המוחלשים ביותר, שאינם מאורגנים בארגון מקצועי אלא מועסקים דרך חברה קבלנית.

הפגנת הזדהות עם העובדים בספריות ומחאה על פיטוריהם תתקיים מחר, יום חמישי ה- 2/4, בשעה 14:00 ברחבת הספריה המרכזית, אוניברסיטת תל אביב

[לקט שערך שי כהן, יו"ר הועד המנהל, המכללה החברתית כלכלית, עבור 'כוח לעובדים']

פסק הדין סוקר על סמך תקציר שהופץ על ידי שירותי התקצירים המשפטיים ודוברות הנהלת בתי המשפט

ביה"ד לעבודה: גם מעסיק לא מאורגן חייב להכיר בנציגות העובדים ולנהל עמה מו"מ

The Marker – ‎Mar 23, 2009‎

בהחלטה תקדימית של בית הדין האזורי לעבודה בתל אביב נפסק כי גם במקום עבודה לא מאורגן, בו מועסקים העובדים באמצעות חוזים אישיים, המעסיק חייב להכיר בנציגות העובדים ולנהל עמה משא ומתן. רוב המעסיקים בישראל אינם מאורגנים. כלומר, במקום עבודתם לא פועלת נציגות עובדים מוכרת, או שאין נציגות כזו בכלל. בעיקר במגזר הפרטי-עסקי, העובדים מועסקים באמצעות חוזים אישיים ולהסתדרות אין בהם דריסת רגל. לפיכך, להחלטת השופטת עשויה להיות השלכה על התייחסותם של המעסיקים הלא מאורגנים לקיומן של נציגויות עובדים בשטח הנחשב לקניינם. …

המשך קריאת הפוסט "סקירה עיתונאית של פסק הדין התקדימי של בית הדין לעבודה בעניין גן המדע שבמכון ויצמן – 23 במרץ 2009"

גרסת המכון מול גרסת בית הדין לעבודה
2432009 [יוסי דהאן]

אתמול פרסם בית הדין האזורי לעבודה בתל אביב פסק דין חשוב מאד בעניין סכסוך העבודה בין עובדי גן המדע במכון דוידסון שהוא חלק ממכון וייצמן, לבין המכון. העובדים שהתארגנו בארגון העובדים "כוח לעובדים" תבעו למחות על ניצולם ולשפר את תנאי עבודתם באמצעות התארגנות וחתימה על הסכם קיבוצי עם המכון.
פסק הדין הוא ארוך ומורכב (62 עמודים), חלקו עוסק בסוגיות משפטיות מורכבות ועקרוניות ולדעתי יש סיכוי גדול שהדיון הזה יגיע לערכאת הערעור- לבית הדין הארצי לעבודה.
הבוקר, יום לאחר מתן פסק הדין, כתב פרופ' חיים זייפמן נשיא מכון וייצמן מכתב לעובדי המכון שבו הוא כותב בין היתר את הדברים הבאים:

"אתמול אמר בית הדין את דברו, דחה את מרבית תביעותיהם של המדריכים וקבע כי קבוצת המדריכים הזו כלל אינה מייצגת את עובדי מכון דוידסון. כמו כן דחה בית הדין את תביעת המדריכים כי מכון דוידסון ינהל איתם משא ומתן על הסכם קיבוצי…..
בשורה התחתונה, ניסיונם של חלק מעובדי גן המדע לפגוע באווירת העבודה הטובה ובעשייה החינוכית, נדחה על ידי בית הדין לעבודה".
פרופ' זייפמן הוא מדען וככזה אני מניח שהרדיפה אחר האמת היא נר לרגליו, אולם הדברים הללו שהוא כותב היום רחוקים מאד מן האמת. הם אינם אלא הטעייה וחוסר תום הלב ומאפיינים את דרך התנהלותו של מכון וייצמן בסכסוך.
כיוון שכאמור פסק הדין הוא ארוך מאד, אציג כאן רק כמה מן הקביעות העיקריות של פסק הדין המציגות את התנהלותו המכוערת של המכון והתנכלותו לזכויות אדם יסודיות.
המכון טען כי ארגון כוח לעובדים אינו יכול להיות מוכר כארגון עובדים מבלי לקבל קודם הכרה מבית הדין לעבודה. בית הדין קובע:
"כללו של דבר: מכל הטעמים לעיל, אנו דוחים את טענת המכון כי תנאי לפעילותו של ארגון עובדים מול מעביד הוא קבלת הכרה מבית הדין לעבודה למעמדו כארגון עובדים"
המכון טען כי ארגון כוח לעובדים אינו ארגון עובדים, בית הדין האזורי כותב:
"כללו של דבר: מחומר הראיות עולה כי ארגון עובדים כוח לעובדים מקיים את התנאים שנקבעו בפסיקה להכרה בו כארגון עובדים",
המכון טען כי זכותו לסרב לבקשת העובדים להיות מיוצגים על ידי ארגון עובדים ולנהל איתם משא ומתן. בית הדין האזורי קבע:
"לאחר בחינת טענות הצדדים, באנו לכלל מסקנה כי אין לקבל את עמדת המכון לפיה עומדת למעביד הזכות לסרב לבקשת העובדים להיות מיוצגים ביחסיהם עמו על ידי נציגות העובדים, וחובה עליו לנהל עם ארגון עובדים יציג הליך של הידברות והיוועצות."

שואל בית הדין:
" האם המכון נקט שלא כדין בפעולות שפגעו בזכות ההתארגנות? ועונה:

72. כעולה מהאמור לעיל, מצאנו כי המכון נקט פעולות שפגעו בזכות ההתארגנות כמפורט להלן:

72.1.                   המכון חסם את כרטיסי העובד של העובדים המאורגנים לאחר שנקטו פעולות מחאה לגיטימיות.

72.2.                   דר' רוני אשכנזי עובדת בכירה בגן המדע, ניסתה לשכנע את העובדים לפרוש מהתארגנות העובדים.

72.3.                   המכון נקט בפעולה של סירוב לקבל עבודה חלקית של העובדים המאורגנים, כאשר השיקול העיקרי שעמד מאחורי החלטה זו היה רצון לסכל את התארגנות העובדים ולא התמודדות עם נזקי השביתה.

72.4.                   המכון פעל להפסקת הייצוג המשפטי של עובדי גן המדע על ידי הקליניקה למשפט ורווחה שבאוניברסיטת תל אביב.

מעבר לאמור לעיל, נוסיף כי גם האיסור הגורף על העובדים המאורגנים להיכנס לחצרי גן המדע ומכון ויצמן החל מיום 2.11.08 היה פעולה שפגעה בזכות ההתארגנות, בניגוד להוראת סעיפים 33ח ו- 33ט לחוק הסכמים קיבוציים.

 

המשך קריאת הפוסט "פסק דין תקדימי של בבית הדין לעבודה בעניין הסכסוך בגן המדע במכון וייצמן… והפרשנות המקורית של הנהלת מכון ויצמן – מאת יוסי דהאן 24.03.2009"