הדרה, נישול וחסימת נתיבים במערכת ההשכלה הגבוהה
ד"ר אורלי בנימין, המחלקה לסוציולוגיה ואנתרופולוגיה ולימודי מגדר, אונ' בר אילן

 חוקרי מדינה הרווחה רגילים להבחין בין מדינת הרווחה הגלויה ומדינת הרווחה הסמויה.
מדינת הרווחה הגלויה הוא מושג מוכר יותר והוא מתייחס למימון הציבורי של שירותים, שירותים החברתיים ושל קצבאות.
מדינת הרווחה הסמויה, הוא מושג פחות מוכר, והוא מתייחס לדרך שבה המדינה מממנת תוכניות רווחה למועסקיה ולמועסקי ארגונים בסקטור הפרטי והעסקי. בדרך כלל תוכניות כאלה הן כפועל יוצא של לחצי איגודי העובדים ובאמצעות המשא ומתן המשולש בין מעסיקים עובדים והמדינה.

בדרך כלל כאשר אנחנו דנים בדו"ח שוחט כמסמך המתווה את תהליך ההפרטה של ההשכלה הגבוהה, אנחנו משתמשים במסגרת אנאליטית המתייחסת למדינת הרווחה הגלויה, זו המחויבת למימון שירותים חברתיים, למשל מימון מערכת ההשכלה הגבוהה כחלק ממחויבותה להגן על זכותם של אזרחים לחינוך, להשכלה, להרחבת אופקים וכחלק מהאינטרס שלה לחזק את היסודות הדמוקרטיים בחברה. כשחוקרים אומרים הפרטה בהקשר הזה, הם מתכוונים לצמצום חלקה של המדינה במימון השירות החברתי לטובת העברת עלויות תפעולו לצרכנים, למועסקים בו ולשוק הפרטי. בנוסף, בהקשר זה של הפרטת שירות חברתי כגון זה של ההשכלה הגבוהה, ניתן ללמוד מאירופה, אוסטרליה, קנדה ומקומות אחרים, כי הפרטת שירות חברתי משמעותו גם הורדת רמת השירות הניתנת. ואכן ישנם המרבים להסביר ולהבהיר מדוע אסור להפריט שירותים חברתיים. או מדוע הגיון ההפרטה, התחרות והמסחור אינו הולם את השירותים החברתיים ובין היתר גם אינו הולם את מערכת ההשכלה הציבורית.

  המשך קריאת הפוסט "הקרב של מעטים ברבים: דבריה של ד"ר אורלי בנימין בדיון על דו"ח שוחט – 15.06.08"

מכתב גלוי לשרת החינוך

                                                                                                      יום רביעי, א' סיוון תשס"ח, 4.6.08
לכבוד
שרת החינוך, פרופ' יולי תמיר                                                                                                            

הנידון: עמדת "הפורום להגנת ההשכלה הציבורית" בעניין דוח שוחט לקראת דיון אפשרי באישורו בממשלה

בימים אלה, גוברים הקולות הדורשים מן הממשלה להעלות לדיון ולאשר את דוח שוחט. אנו, חברי הפורום להגנת ההשכלה הציבורית, שכולל מאות מרצים וסטודנטים מכל האוניברסיטאות והמכללות, פורום שקם בתקופת שביתת המרצים הבכירים במטרה להיאבק על שמירת אופייה הציבורי והאיכותי של מערכת ההשכלה הגבוהה בישראל, מבקשים להעביר לידיעתך את עמדותינו בנושאים שעומדים על הפרק. אנו מקווים שכמי שהגיעה לתפקיד שרת החינוך מתוך האקדמיה, תזדהי עם עמדותינו ותתני להן ביטוי בכל דיון עתידי בממשלה ובמסגרות רלבנטיות אחרות:
בעקבות התנגדות חריפה של ארגוני הסטודנטים, הסגל הבכיר והסגל הזוטר, דוח שוחט אמור לעבור שינויים חשובים וחיוביים, בעיקר ביטול הדרישה להעלאת שכר-הלימוד לסטודנטים ולשינוי בתנאי ההעסקה של הסגל. אנו תומכים בכך תמיכה מלאה וקוראים לך לא לסגת משינויים אלה מול הלחצים הצפויים בכיוון זה. נוסף לכך, אנו מבקשים להדגיש את התנגדותנו להנהגת דיפרנציאציה מכל סוג שהוא בין חברי הקהילה האקדמית בשל ההשלכות השליליות של מגמה זו על הרמה האקדמית של ההשכלה הגבוהה ועל תרומתה החברתית: לא שכר-לימוד דיפרנציאלי; לא שכר דיפרנציאלי למרצים – בין אם הקריטריון הוא אומדן מפוקפק של 'מצוינות', או מידת היישומיות או הרווחיות של תחום המחקר; ולא אופני העסקה פוגעניים ונצלניים באקדמיה, בדגש על המרצים מן החוץ והסגל הזוטר. אנו מתנגדים גם למהלכים אשר יפגעו באורח קשה בנגישות לאקדמיה, ובראש ובראשונה להעלאת שכר לימוד.
אך גם בהנחה כי השינויים ההכרחיים האלה אכן ימומשו, דוח שוחט עדיין מהווה איום ממשי על המשך קיומה של מערכת ההשכלה הגבוהה כמערכת ציבורית וכמערכת אקדמית איכותית.

המשך קריאת הפוסט "מכתב גלוי של הפורום לשרת החינוך, פרופ' יולי תמיר, בעניין המאמצים להעלות לדיון ואישור את דוח שוחט – 4.6.08"

http://www.docstoc.com/docs/wrapper.ashx?doc_id=687516&swf_url=http%3A//content1.docstoc.com.s3.amazonaws.com/lettertomembers020608.pdf.swf&showrelated=0&showotherdocs=0&enableFullScreen=1
lettertomembers020608 – Free Document Templates
לכבוד,
חברי ארגוני הסגל האקדמי הזוטר באוניברסיטאות
שלום רב,

הנדון: חתימת הסכם הבנות עם ועד ראשי האוניברסיטאות (ור"ה)

אנו שמחים לבשר לכם כי ביום שני, 26.5.2008 , לאחר מאבק ארוך, נחתם הסכם הבנות "בנושא העסקת סגל אקדמי וטר במסלולי הוראה שאין עימם קביעות" בין נציגי הפורום המתאם של ארגוני הסגל האקדמי הזוטר לבין ועד ראשי האוניברסיטאות (ור"ה). להלן סקירה נרחבת של ההסכם והמאבק בתקשורת.
הסכם ההבנות שנחתם מהווה מהפיכה בהעסקת הסגל האקדמי הזוטר. מסלולי ההעסקה הפוגעניים של המורים מן החוץ ועוזרי-ההוראה תוקנו מן היסוד, ההסכם אוסר על העסקה "לפי שעות", ומכליל את כל אוכלוסיית הסגל האקדמי הזוטר במסגרת ארגוני הסגל האקדמי הזוטר – לא עוד מרצים ללא ייצוג! ההסכם מבטיח זכויות סוציאליות ואקדמיות מלאות למועסקים, ומסדיר עיוותים שפגעו בחברי הסגל האקדמי הזוטר מזה שנים רבות. הסכם ההבנות אמור להבשיל לכדי הסכם קיבוצי בתוך 30 יום. במידה ולא ייחתם הסכם יחודש המאבק!
בנספח א' למכתב זה תמצאו פירוט של עיקרי ההסכם.
בהזדמנות זו ברצוננו להודות לכל מי שסייעו במלאכה, ליו"רים, לחברי צוות המו"מ, לחברי הוועדים ולפעילים בארגונים – אשר הקדישו הרבה מאד זמן ומרץ בחודשים האחרונים למען הצלחת המאבק (ראו פרטים בנספח ב'). מכולם נדגיש את שרת החינוך, פרופ' יולי תמיר, אשר ליוותה אותנו ותמכה בנו לאורך כל הדרך, ושבזכות עמדתה הנחושה לפתור את בעיית תנאי ההעסקה של המורים מן החוץ הגענו ליום הזה ללא שביתה ממושכת. שלמי תודה גם לגב' רעות בר גיל, יועצת השרה, שעמדה עימנו בקשר רצוף לאורך כל החודשים האחרונים, ולתמיר בר-שד מות"ת, שעמל רבות על ניסוח הצעות הפשרה שהובילו בסופו של דבר להסכם. תודה אישית מיוחדת לניצן הדס, יו"ר הפורום המתאם לשעבר, שסייע רבות במהלך הדיונים והמשא ומתן, ולד"ר אלי להר, יו"ר הפורום המתאם היוצא, שבהנהגתו החל המאבק הנוכחי, ושהמשיך לתרום למשא ומתן גם לאחר תום כהונתו, עד לסיכומו המוצלח.
בברכה,
ד"ר דניאל מישורי שיאון קורן
ראש צוות המו"מ יו"ר הפורום המתא
—-
לפני הנספחים של המכתב, מובאות הערות נוספות מטעם אוהד קרני, יו"ר ארגון הסגל האקדמי הזוטר בת"א:
'אנו מצפים כי בשבועות הקרובים ההסכמות שהושגו יומרו להסכמים קיבוציים חדשים. מלבד הנושאים הארציים, אנו מקווים לפתור באופן מוסכם גם בעיות מקומיות, ביניהן בראש ובראשונה העדר התמיכה למלגאיות שיצאו לחופשת לידה והסדרת תנאי העסקתם של המורים ביחידה לשפות. לצערנו בזאת לא תמו הטלטלות הפוקדות את מערכת ההשכלה הגבוהה. לאחר שנים של קיצוצים מתמשכים גוברת הקריאה הציבורית להשבת המשאבים למערכת ההשכלה לשם שיקומה. אנו מצטרפים לקריאה זו ומקווים כי התקציבים הדרושים יועברו במהרה.' המשך קריאת הפוסט "פירוט תנאי ההסכם שנחתם בראשי תיבות עם הסגל הזוטר – 02.06.2008"