שלום לכולם, בכתבה של תמרה טראובמן ב'הארץ' של הבוקר (יום א') מופיעה הודעה כי אנשי האוצר הציעו לנציגי המרצים ללכת לבוררות. פרופ' צבי הכהן אישר כי המרצים דחו הצעה זו. יש להתריע בפני הסכנה הכרוכה בפנייה לבוררות. אין לפתח אשליות לגבי השימוש של האוצר בכלי זה: הבורר שיבחר על ידי אנשי האוצר יהיה בהכרח שייך לאותה קבוצה של אנשים שנבחרו להרכיב את וועדת שוחט. כבר היו דברים מעולם. במקרים קודמים, האוצר היה מוכן לשלם כסף רב למפשר. ברם, מהרגע שהתברר לאנשיו שהטיוטה שהכין אותו מפשר לא הייתה ברוח רצויה להם, הם הקפיאו את המהלך כולו, ואת תשלום הכסף. יש ללחוץ מיד על נציגינו לוודא שהם יתמידו בסירובם ללכת לבוררות. כל מי שיכולים מתבקשים להתקשר לכל מי שיש להם קשר עם הנציגים שלנו ולעודד אותם לעמוד בפני הלחצים של האוצר ללכת לבוררות!
חודש: דצמבר 2007
קישורים מועילים
שלום חברי הפורום להגנת ההשכלה הציבורית ואורחים,
עד שנלמד להשתמש בכלי החדש הזה, הבלוג, הנה שורת קישורים מועילים:
* באתר האישי של ד"ר מאיר גולדברג מאוניברסיטת בן גוריון, http://www.cs.bgu.ac.il/~gmayer/website/#-1324
תחת הכותרת "שביתת המרצים" תמצאו תת-כותרת "מכתבים, מצגות, ניירות עמדה" ותחתיה מופיעים רבים מהעדכונים שנשלחו לחברי הפורום בשבועיים האחרונים, ומאמרים שאספנו על מצב ההשכלה הגבוהה.
* בהמשך להודעתנו לעתונות (ראו קטע קודם), מצורפת הפניה למכתבו של י"ור אגודת הסטודנטים בתל אביב לראשי המועצה המתאמת של ארגוני הסגל http://www.student.co.il/?CategoryID=623&ArticleID=2128&Page=1
* בכנס השקת הפורום שנערך ב 10.12.07 באוניברסיטת תל אביב, הרצה ד"ר שלמה סבירסקי על הקשר בין תקציב המדינה לבין מצבה העגום של מערכת החינוך והסביר את התופעה התמוהה של צמיחה כלכלית גבוהה בעוד הקיצוץ בתקציב המדינה נמשך ומלווה בנסיגת מוסדות המדינה מאחריות לתחומים הציבוריים, כגון הבריאות או החינוך. מצורף קישור להרצאת סבירסקי המוגשת בצורת מצגת מפורטת ונוחה למעקב
http://www.adva.org/view.asp?lang=he&articleID=489
זהו בינתיים,
שבת שלום
לא לדו"ח שוחט!
זו ההודעה שהוצאנו לעיתונות אתמול בעקבות הידיעות בתקשורת על ניסיון האוצר לכפות על הנציגים שלנו במשא ומתן על שחיקת שכרנו את קבלת דו"ח שוחט ללא דיון, כתנאי לסיום השביתה:
הפורום להגנת ההשכלה הציבורית מתריע: אין להתנות הסכמי שכר בקבלת מסקנות ועדת שוחט או בכל שינוי בתנאי ההעסקה ובניהול האקדמי!
הפורום להגנת ההשכלה הציבורית, שאליו הצטרפו מאז הקמתו לפני כשבועיים יותר מ-450 מרצים וסטודנטים באוניברסיטאות ובמכללות, וכעת מצטרפים אליו סטודנטים ומרצים מן המכללות הציבוריות, מתרה מפני כל הסכמה לתכתיבי האוצר, המבקש לכפות על המרצים את מסקנות ועדת שוחט.
אנו דוחים כל ניסיון להתנות הסכם שכר בשינויים מבניים נוספים בניהול האקדמי ובאופני ההעסקה. הנזק הכרוך בשינויים אותם מבקש האוצר לקדם גדול פי כמה וכמה מנזקי השביתה ומהאפשרות של אובדן סמסטר או שנת לימודים. רק יחד עם הסטודנטים, שנאבקו נגד כפיית מסקנות ועדת שוחט ונתנו גב לשביתת המרצים, אפשר לעמוד נגד הרס ההשכלה הציבורית על-ידי האוצר.
בכללותו דו"ח ועדת שוחט מהווה סכנה למערכת ההשכלה הגבוהה בישראל: • הקמת הוועדה נכפתה על-ידי האוצר בעזרת סחיטה תקציבית, ללא שיתוף נציגי הסטודנטים והסגל באוניברסיטאות. • המלצות וועדת שוחט מבוססות על נתונים כוזבים, באמצעותם מנסה האוצר לגייס לגיטימציה להפרטת ההשכלה הגבוהה. אנחנו בקיאים בנתונים ולא ניתן יד למניפולציה כזו. • הדו"ח מציג מצג-שווא של תוספת תקציב משמעותית, למרות שבדיקה כלכלית מעמיקה העלתה שתוספת התקציב הממשלתית מזערית ועלובה. • הדו"ח מקדם את הפרטת האוניברסיטאות וניהולן כתאגיד כלכלי באמצעות הנהגת "גמישות ניהולית", העברת חלק ניכר מן המימון למקורות פרטיים, וייבוש דיסציפלינות לא-יישומיות. • הדו"ח מכרסם בחוזים הקיבוציים של הסגל הבכיר ומקדם תהליך כללי של "הגמשת ההעסקה", שייצור דיפרנציאציה בין סטודנטים, מרצים ודיסציפלינות. • הדו"ח תובע העלאת שכר הלימוד בשיעור 70% ומציע שיטת הלוואות אנטי-חברתית, שגוזרת כליה על תחומים אקדמיים שלמים, ובה בעת חוסמת את הדרך ללימודים גבוהים בפני שכבות רבות באוכלוסיה, שידן אינה משגת להחזירן. • הדו"ח מנהיג שכר לימוד דיפרנציאלי לתואר השני ובכך מפלה בין סטודנטים ומחריב חוגים ומגמות מחקר. • המכללות הציבוריות אינן קיימות מבחינתה של ועדת שוחט, ואין התייחסות רצינית אליהן או לתנאי ההעסקה המפלים של המרצים בהן. כך הן נידונות למעמד מוסדות הוראה מסוג בי"ת. • הדו"ח מתעלם מתנאי העסקתם המחפירים של מורים מן החוץ, אשר מהווים כבר היום רוב המועסקים במכללות, וחלק ניכר (מחצית ולעתים שני שליש) מן המועסקים באוניברסיטאות הציבוריות. • הדרישה המגוחכת לאפשר שכר חריג ל"כוכבים" אקדמיים מצטיינים אינה אלא מסווה ליצירת מערכת תגמול נוספת למקורבים. בריחת המוחות האמיתית היא של דוקטורים צעירים שאינם מוצאים משרות תקניות.
דצמבר "השחור" של מערכת יחסי העבודה, החינוך וילדי ישראל // ד"ר צפריר שי
החלטתו של ביה"ד הארצי לעבודה בנוגע להחזרת המורים לעבודה עם סיום "שביתת" חנוכה משמעותה פגיעה אנושה
במערכות בסיסיות לקיומם של חיים נורמאליים במדינה מתוקנת ומפותחת. התוצאה הצפויה היא המשך התהוותה של
מדינת עולם שלישי בעלת נורמות קלוקלות במערכות השלטוניות והמשך ניתוק מערכת היחסים בין המדינה לבין
עובדיה תוך התעלמות מאזרחיה (לפחות ממרביתם). אשמח להתבדות אולם, מסופקני האם "התמרור" הנבחר על-ידי
ביה"ד הארצי לעבודה להתערבות בשביתת המורים מסמן כיוון העשוי להוליד תוצאה אחרת. במה דברים אמורים,
ההחלטה, ובל לנו להיתפס לדברי השופטים לגבי הדרך שהובילה אותם לקבלת ההחלטה, אינה עומדת בקנה אחד עם
מטרות שלושת הצדדים – הממשלה, ארגון המורים, והחברה – אלא עם מטרה של צד אחד, הממשלה בראשות משרד
האוצר. תוצאה שכזו אינה רצויה באף משא ומתן שהרי על כך כבר נאמר – שורשי העימות הבא נעוצים בהסכמות
העימות הנוכחי. החלטת דצמבר "השחור" התקבלה על-ידי אנשים ראויים שטעו בדרכם, ומעשיהם יובילו לתוצאה
הפוכה, לדעתי, מרצונם וזאת מהסיבות הבאות:
1. כפיית עבודה אישית – חוק החוזים במדינת ישראל לא בכדי מצא לנכון להתעכב על הבעייתיות בכפיית עבודה
אישית על אדם הגם שחתם הוא על חוזה לעשות כך. האומנם תובנה זו אותה המחוקק הפנים מזה שנים נעלמה
מעינם של שופטים מנוסים? קשה לי להאמין יחד עם זאת, לצערי, התוצאה היא כזו. החינוך בסופו של יום אינו
משחק של קבוצה ופרופסיה בלבד אלא משלב עבודה יחידנית בנקודות הקצה המהותית שלו – הכיתה והתלמיד
הבודד. התוצאה היא שהחינוך, אצל מרבית המורים, כולל מחויבות מקצועית כמו גם מחויבות אישית עמוקה
שלא ניתן לקנותה או לרכשה בכסף לא כל שכן בכפייה. האם חשבתם כיצד יראה השיעור, לילדינו היקרים,
כאשר המורה חויב/ה ללמד, מוטב שלא נענה כי אני, כמו גם אתם קוראים יקרים, הגעתי לאותה מסקנה.
2. השפלה – אינטראקציות בין אישיות בכלל ותהליכי משא ומתן בפרט מערבים רגשות. הרגשות הנוצרים כחלק
מתהליך זה בין האושיות הפועלות כוללים רגשות חיוביים ורגשות שליליים, רגשות אשר משפיעים על דרך
ההגעה להסכם, תוצאתו וכמובן גם על עתיד מערכות היחסים בין הצדדים השונים. תחושת ההשפלה המוצאת
ביטוי אצל רבים מהמורים בהתבטאויות באמצעי התקשורת, השפלה שחוו במהלך התנהלות המו"מ
וההתייחסויות אליהם, תבוא לידי ביטוי ביום שאחרי. תחושה זו התעצמה, לדעתי, בעקבות פסק הדין כאשר
משענת איתנה (ביה"ד לעבודה תמך בעובדים בוודאי לאורך כל הנשיאות הנוכחית) נהפכה למשענת קנה רצוץ.
נקודה זו מובילה אותי לנקודה הבאה שתוצאתה משבר אמון במערכת היחסים בין קבוצות עובדים לבין ביה"ד
לעבודה.
3. אמון במערכת ביה"ד לעבודה – האמון אותו נתנו קבוצות עובדים בביה"ד לעבודה אינו כתמול שלשום. אמון
הנו מושג דינאמי המבוסס על מעגלים המחזקים או מחלישים את עצמם. ככלל, אמון במוסד כמו גם בבני אדם
מורכב ממספר ממדים כגון מהימנות, דאגה לאחר, יושרה והרמוניה. המצב בעקבות ההחלטה שינה את מעגל
האמון מחיובי לשלילי. זאת היות ותפיסת המהימנות כמו גם נכונותו של ביה"ד לקחת בחשבון אינטרסים של
שני הצדדים בעת קבלת החלטה, נפגעה. הווה אומר, ביה"ד בעצם קביעת מועד למתן צווים שינה את חוקי
המשחק במו"מ תוך קבלת עמדתו של צד אחד והתעלמות, כמעט מוחלטת מהצד השני. התוצאה, ולאור הזיכרון
הקצר בציבור לעברו המפואר של ביה"ד, פגיעה באמון שנתנו קבוצות עובדים בביה"ד לעבודה כמוסד שופט
ואמין המגשר על מחלוקות. תוצאה זו אף משרתת את הממשלה בניסיון, לדעתי, לשנות באופן טקטי את
אסטרטגיית המדיניות החברתית במדינת ישראל כמו גם את דפוס מערכת יחסי העבודה המסורתי.
4. מדיניות חברתית -. המטרה המרכזית של הממשלה הנוכחית כפי שמובעת לידי ביטוי במעשיה ובאמירותיה,
לעיתים, "במתק שפתיים" חייב אני להתוודות, היא שינוי במדיניות החברתית, אם קיימת, של מדינת ישראל.
מהו השינוי הרצוי והראוי אליו חותרת הממשלה? האסטרטגיה קשורה בביטולה של מדינת הרווחה בת זמננו
וחזרה למדינית הרווחה היהודית. הכיצד? הממשלה הבינה שמבחינה תקשורתית לא ניתן להצהיר על
אסטרטגיה שכזו ולכן עושה שימוש בטקטיקה זעירה או בשיטת "הסלאמי", ועלי להודות עושה עבודה יפה
שכמעט לא נשמעת ולא מורגשת בחיי היום יום. מהי הטקטיקה? הטקטיקה היא דרך הפרטה מסיבית של
מערכות חינוך, רווחה והביטחון (תחילתו של תהליך). הקשר בין ההחלטה לטקטיקה זו אינו מובן מאליו ונקשר
בהתפתחות מסיבית של החינוך הפרטי כמו גם הייחודי במדינת ישראל. החלטת דצמבר "השחור" שהתקבלה
בביה"ד לעבודה מסייעת רבות להשתרשותו ושגשוגו של חינוך מסוג זה.
5. פגיעה במערכת יחסי העבודה – ההחלטה שקיבל ביה"ד לעבודה הכניסה שחקן חדש למערכת יחסי העבודה
בארץ – מוסד בוררות החובה, אם כי ללא שמו המלא. התוצאה של מעשים אלה היא פגיעה בחרות השביתה
ובכך פגיעה בזכויותיהם של העובדים. אומנם, יאמר האומר תוצאה זו היא איזון בין אינטרסים שונים של
הצדדים האומנם? דעתי היא שביה"ד לעבודה הלך צעד אחד רחוק מדי. ראשית, הרשות המחוקקת לא קיבלה
עד היום החלטה לגבי הפעלת מוסד בוררות חובה בשירותים חיוניים. שנית, יצירת מוסד יש מאין מקשה פעם
נוספת על מערכת האיזונים והבלמים בין הרשות השופטת לרשות המחוקקת. לבסוף, עם האיזון לוקח הכול
מצד אחד העובדים (ובל לנו להסתמך על אמירות ממשלה לגבי שעות לימוד ומספרי תלמידים) ומעביר הכול
לצד האחר המעסיקים אל יתפלאו אנשים שבמקום בו עבדים קיימים לא לצפות לעבודה של נפילים.
לבסוף, מהי התוצאה של האיזון לכאורה שעשה ביה"ד. התוצאה ברורה פגיעה מתמשכת ונמשכת בחינוך במדינת
ישראל, מכאן, הישגי התלמידים לא רק שלא יעלו אלא יפגעו. בימים אלה מתפרסם, דו"ח שאינו מחמיא, בלשון
המעטה, להישגי התלמידים במערכת החינוך. מקווה אני שאתבדה אך החזרת המורים למקום עבודתם בכפיה ולא
תוך כדי אהבה ומחויבות לא ישפרו ולא במאומה את המצב. קורא אני לקביעה של צוות מגשרים המוסכם על שני
הצדדים באופן מידי כך שיחזרו בנים ובנות לכיתותיהם ויצרו דור עם עתיד טוב יותר.
אוניברסיטת חיפה
University of Haifa
Faculty of Social Welfare & Health Sciences הפקולטה למדעי הרווחה והבריאות
Department of Human Services החוג לשירותי אנוש
Mount Carmel, Haifa 31905 ISRAEL 31905 הר הכרמל, חיפה
stzafrir@research.haifa.ac.il 04-8249282 : ד"ר צפריר שי טל: 04-8288557 , פקס
ושבאמת לא יעבדו עליכם\פרופ' מנחם נתן
ושבאמת לא יעבדו עליכם
תגובה למאמר של מר נחמיה שטרסלר ב TheMarker מיום ג' 18.12.07
פרופ' מנחם נתן
בית הספר להנדסת חשמל
אוניברסיטת תל-אביב
חלק ניכר ממאמרי הביקורת שנכתבו לאחרונה כנגד שביתת הסגל האקדמי הבכיר מושתת על מידע מוטעה ולכן גם מטעה. דוגמא טיפוסית למאמרים כאלה היא מאמרו של מר נחמיה שטרסלר ב TheMarker מיום ג' 18.12.07. מר שטרסלר למרבה הצער משתית את מאמרו על אדנים לא מבוססים וממילא גם מסקנותיו מופרכות מעיקרן.
תחילה לעיקר הטענות שמציג מר שטרסלר כתשתית למסקנותיו במאמר זה:
1. ההשקעה במחקר ופיתוח באוניברסיטאות ישראל כשיעור מהתוצר הלאומי הגולמי (תל"ג) היא 0.72%, שנייה בגודלה אחרי שוודיה.
2. ישראל עומדת במקום הרביעי המכובד בהשקעה בהשכלה הגבוהה כשיעור מהתל"ג, אחרי ארה"ב, צ'ילה ודרום קוריאה.
3. ישראל משקיעה 2.0% מהתל"ג שלה בהשכלה הגבוהה, לעומת ממוצע של 1.5% ב-30 החברות ב-OECD.
4. במונחי שיעור מהתוצר, ישראל מוציאה פי שניים מארצות הברית על מחקר ופיתוח.
על סמך טענות אלו בונה מר שטרסלר את משנתו ש"יש כסף, אין השכלה" אז זוהי מסקנה מעוותת המעוגנת בעובדות מוטעות! כל קשר בין ה"אמיתות" הנ"ל למציאות מקרי בהחלט. למעשה, המסקנה המתבקשת מהנתונים האמיתיים, חלקם הגדול בחסות וועדת שוחט שמונתה ע"י ממשלת ישראל, היא בדיוק הפוכה: אין כסף, אך יש השכלה מעולה, ועוד בזול.
המידע בנושא ההשקעה בהשכלה גבוהה שמביא מר שטרסלר בטבלה הציורית ושעליו הוא משתית את עיקר טענותיו ומסקנותיו הוא חסר שחר. בפרק על המחקר האזרחי בישראל, מבהיר דו"ח וועדת שוחט (שמונתה ע"י ממשלת ישראל) בע' 105 את המצב לאשורו, ואני מצטט: "בקובצי הנתונים שמפרסם הארגון לשיתוף פעולה כלכלי לפתוח (OECD) יש קובץ המתייחס להוצאה הלאומית על "מחקר ופתוח בסקטור ההשכלה הגבוהה (HERD)". בקובץ זה מופיע הנתון כי ההוצאה הלאומית בישראל בקטגוריה זו הייתה בשנת 2004 בשיעור של 0.72% מן התוצר המקומי הגולמי, כלומר סך 3,960 מיליון שקלים. לצערנו (ממש לצערנו) נתון זה שגוי. חישוב פרטני של היקף המחקר המדעי בישראל ב-2004, תוך שימוש בהגדרה המרחיבה ביותר של "הוצאה למחקר" מעלה כי זו הגיעה באותה שנה לשיעור של 0.54% מן התמ"ג" (דגשים במקור).
אז מצבנו אינו כל כך טוב, אבל אולי גם לא נורא. אז בטבלה הנ"ל אנחנו לא במקום השני אלא במקום השביעי, בין דנמרק והולנד. לא רע, אלא שזה לא סוף הסיפור. מסתבר שיש שתי דרכים לחשב את ההוצאה הלאומית למחקר: "האמריקנית" וה"אירופית" (דו"ח שוחט, ע' 106). לפי האמריקנית (בעלי המודל הכלכלי העדיף על מר שטרסלר) חיבור ההקצאות למחקר במוסדות אקדמיים ובמכוני המחקר שונים (אליהם עוד נחזור) היה ב-2004 כ-2 מיליארד שקל בלבד, 0.36% מהתמ"ג. זה כבר ממקם אותנו במקום האחרון באותה טבלה, ביחד עם ארה"ב. זה כבר נראה אחרת לחלוטין. אך לא די בכך.
איזה חלק מ 0.36% מוקדש ל -7 אוניברסיטאות המחקר? דו"ח שוחט לא מפרט, אך ברור שחלק זה קטן בצורה משמעותית מ – 0.36% תמ"ג. אותם "מכוני מחקר שונים" שמזכיר הדו"ח ללא נקיטת שמות כוללים בוודאי כמה מכונים שבהם מאות אם לא אלפי עובדי מחקר. כלומר "ההשקעה במחקר ופיתוח באוניברסיטאות כשיעור מהתוצר", כותרת הטבלה של מר שטרסלר, היתה ב- 2004 לא 0.72% מהתמ"ג אלא אולי 0.30% או 0.25%. זה כבר ממקם אותנו בסביבות המקום – 20 הלא כל כך מכובד ב-OECD, בקרבת ספרד, אירלנד, יוון, קוראה או הונגריה. כלומר התמונה המצטיירת והמסקנות שנובעות ממנה הן, הפוכות מאלו שמסופקות ע"י מר שטרסלר.
במאמרו, מר שטרסלר ממשיך בקטע הבא::
"ניקח לדוגמה את מערכת ההשכלה הציבורית הטובה בעולם – בקליפורניה. ד"ר יעקב ברגמן, שלמד היטב את הנושא, ממליץ לא להמציא את הגלגל מחדש, אלא פשוט להעתיק את מבנה מערכת ההשכלה הגבוהה של קליפורניה. שם, בקליפורניה, יש 35 מיליון תושבים אך רק 13 אוניברסיטאות מחקר – אחת לכל 2.7 מיליון תושבים. המיקום האקדמי שלהן גבוה בהרבה מזה של האוניברסיטאות שלנו. אצלנו יש 7 מיליון תושבים ושבע אוניברסיטאות – אחת לכל מיליון תושבים. אצלנו לומדים באוניברסיטאות 124 אלף סטודנטים ובקליפורניה 244 אלף – כלומר, באופן יחסי, אצלנו יש הרבה יותר סטודנטים, וגם יותר סגל. אז אולי המצב התקציבי שלנו אינו כל כה רע – אלא מדובר בניהול כושל ולא יעיל" (הדגש שלי).
אך גם זאת קביעה מופרכת לחלוטין! העובדות הנכונות היחידות בקטע זה הן מספרי התושבים, מספר האוניברסיטאות, ומספרי הסטודנטים. כל היתר, ובעיקר המסקנות, הן עורבא פרח. דומה שמר שטרסלר טעה או הוטעה ע"י מקורותיו. להלן
העובדות האמיתיות:
13 אוניברסיטאות המחקר בקליפורניה הן 10 האוניברסיטאות במערכת של ה- University of California ושלוש אוניברסיטאות פרטיות: Caltech, Stanford ו-University of Southern California. 11 מתוך ה-13 ממוקמות מעל האוניברסיטה העברית במידרוג הבינלאומי ב- 2007 (http://www.arwu.org/ranking.htm). שתיים נמצאות מתחתיה ובאותה קבוצה עם אוניברסיטת תל-אביב והטכניון. ב-2006 היו:
ב – Caltech 400 חברי סגל בכיר ו- 2086 סטודנטים מחולקים ל- 864 בתואר ראשון ו-1222 בתארים מתקדמים.
ב – Stanford 1800 חברי סגל בכיר ו-15000 סטודנטים מחולקים לכ – 7000 בתואר ראשון ו-8000 בתארים מתקדמים
ב – (USC) University of Southern California 4600 חברי סגל בכיר (0320 בזמן מלא), וכ-33,000 מסטודנטים מחולקים בערך שווה בין תואר ראשון ותארים מתקדמים.
סה"כ הסטודנטים בשלושת האוניברסיטאות הפרטיות: 50,000. לתארים מתקדמים: כ-25,000. סה"כ סגל בכיר: 6800 (5400 בזמן מלא). סה"כ תקציב תפעולי כולל בתי חולים: כ- 3.6 מיליארד דולר (ללא התקציב של Jet Propulsion Lab), וללא בתי חולים לא פחות מכ-2.5 מיליארד דולר. תקציבי המחקר ב Stanford לבד היו 994 מיליון דולר ב-2006, יותר מכפול מזה של כל 7 האוניברסיטאות בישראל. ב Caltech (ללא JPL) הן היו כ-200 מיליון דולר וב USC כ- 430 מיליון דולר. כלומר ב- 3 האוניברסיטאות הפרטיות בלבד, יש יותר מ- 1.6 מיליארד דולר תקציבי מחקר, לפחות פי 5 עד 6 מאשר בישראל, על אותו מספר חברי סגל. כל השוואה של אוניברסיטאות ישראל לקבוצה שכוללת את שלושת האוניברסיטאות הנ"ל היא מופרכת לחלוטין.
ועתה ליתר 10 האוניברסיטאות: האוניברסיטאות במערכת ה- .University of California הנתונים מפורטים באתר http://www.ucop.edu/ucophome/uwnews/stat בשנים 2005-2006 היו במערכת זו 200,000 סטודנטים (מתוכם 45,844 לתארים מתקדמים) ו- 38,000 סגל אקדמי (Academic Personnel) בזמן מלא (FTE). האחרונים כוללים סגל הוראה מכל הסוגים, חוקרים, ספרנים ואדמיניסטרציה. איזה חלק מזה הוא "סגל בכיר פלוס סגל זוטר קבוע" המקביל ל- 6700 באוניברסיטאות ישראל המופיעים בדו"ח שוחט? ניחוש מצוין וזהיר: לפחות מחצית ממספר זה, כלומר 19,000.
הבא נסכם:
בקליפורניה יש 13 אוניברסיטאות מחקר עם 250,000 סטודנטים, מתוכם כ-188,000 לתואר ראשון וכ – 46,000 לתארים מתקדמים. יש לפחות 24,000 חברי סגל בכיר וזוטר. הם עובדים עם תקציבי מחקר של כ-2.6 מיליארד דולר.
ב 7 האוניברסיטאות בישראל יש 124,430 סטודנטים, מתוכם 78,450לתואר ראשון ו- 44,639 לתארים מתקדמים. יש 6700 חברי סגל בכיר וזוטר במשרות מלאות. הם עובדים עם תקציבי של, במקרה הטוב, 400 – 450 מיליון דולר. כלומר, לעומת קליפורניה, בישראל מלמד כל חבר סגל בממוצע פי שניים סטודנטים, מנחה פי 3-4 סטודנטים לתארים מתקדמים,ומבצע מחקר מתחרה ברמה בינלאומית בפחות מ-20% תקציב מחקר.
"אז אולי המצב התקציבי שלנו אינו כל כה רע – אלא מדובר בניהול כושל ולא יעיל"? לא ולא. האמת הפוכה: המצב התקציבי רע, רע מאוד והניהול לא כושל, אלא מוצלח במיוחד. העובדה שהאקדמיה הישראלית, עם תקציביה הדלים, בכלל מסוגלת להתחרות באוניברסיטאות מהסוג הנ"ל היא פלא אמיתי. העתקת מבנה מערכת ההשכלה הגבוהה של קליפורניה? אולי רעיון לא כל כך רע, אבל שיכלול את כל המרכיבים: פי 2.5 עד פי 5 תקציבי מחקר (יחסי למספר הסטודנטים), בניית צבר תרומות של כמה מיליארדי דולרים, ויחסים מספריים בין סטודנטים למרצים הנמוכים בערך ב- %60 משקיים היום.
אז מספרים הם רק מספרים, אך הנה הסכנה האמיתית. פרסומים מוטעים מסוג זה שבחלקם הגדול הם גם מגמתיים (ואיני מייחס מגמתיות זאת למר שטרסלר עצמו) טופטפו לציבור במשך שנים, וביתר שאת בעת השביתה הנוכחית של הסגל האקדמי. הם נועדו להגן על מדיניות הרס האקדמיה (ה"רפורמה"/הפרטה) שמבוססת על קונספציה שעיקריה הם:
א. המערכת אינה מתפקדת כראוי, לא יעילה ובזבזנית (או בלשונו של מר שטרסלר – "יש כסף, אין השכלה")
ב. בעיותיה העיקריות כוללות חוסר אפשרות למשוך ולתגמל "כוכבים", שכר לימוד נמוך מדי, ותחומים מיותרים.
כקונספציות קודמות שהתגלו בדיעבד כמוטעות ויקרות בכסף ודם, גם את הקונספציה הזו איננו יכולים להרשות לעצמנו. היא מגמתית, שקרית והרסנית לעתידנו ועתיד ילדנו. היא משתמשת בדיסינפורמציה ומניפולציה של נתונים. היא מסלפת את הבעיה האמיתית של בריחת מוחות, אשר אינה בעיה של מספר " כוכבים" בודדים שיש למשוך אותם בשכר " דיפרנציאלי" אלא בעיה של לפחות 800 תקנים שנחתכו ע"י האוצר בשנים הקודמות ושמונעים מלפחות-800 אנשים מצויינים ומשפחותיהם מלחוז מהניכר. היא מתעלמת מהחובה המוסרית של המדינה לבניה ובנותיה לספק תמורה לשירותם הצבאי או האזרחי, כפי שנעשה גם בארה"ב הגדולה, דרך חוק החיילים המשוחררים. מדיניות האוצר תחת כל הממשלות ב-6 השנים האחרונות לקחה מערכת שתפקדה מצוין לאורך השנים לפי כל המדדים הבינלאומיים (ולמרות האמצעים הדלים שעמדו לרשותה) והרסה וממשיכה להרוס אותה ע"י הרעבה והתערבות גסה באותם שיקולים וניהול שהביאו לעצם ההצלחה. מדיניות זו כבר נותנת את אותותיה בירידת הבצועים האקדמיים של האוניברסיטאות בארץ, כאשר האוניברסיטה העברית, נושאת הדגל, ירדה בכל אחד מ- 4 מתוך חמישה ממדים אקדמיים במידרוג בינלאומי ב- 10-20% בין השנים 2003-2007.
מצעד האיוולת הזה נמשך, ואם לא ייעצר, כולנו נשלם עליו ביוקר. ועל זה, בנוסף לדרישה המוצדקת להחזיר את מה שנגזל ונשחק, נלחמים אנשי הסגל באוניברסיטאות.
"הקהילה להצלת ההשכלה" (דעת יחיד בנושא הפרטת ההשכלה הגבוהה) // אלעד שאול זמיר.
(המחבר הינו פעיל בקואליציית הסטודנטים)
דברים שנישאו באסיפה בנושא המאבק בהפרטת ההשכלה הגבוהה, בעיצומו של מאבק הסטודנטים
מתוך המאוורר, גיליון 1
של מי האוניברסיטה הזו?
האוניברסיטה הזו שייכת לציבור, לא לוועד המנהל. וקודם כל, האוניברסיטה שייכת לכל הלומדים, המלמדים והעובדים בה שההשכלה הגבוהה היא באופן מהותי חלק מעיסוקם – ולא חלק מעסקם. כולנו קהילה אחת, ולטובתנו כדאי שנתחיל להתנהג כמו קהילה, לא סתם כצדדים נפרדים שיש להם שותפות אינטרסים צרה, אלא כמי שמוסד ציבורי זה, המופקד על זכות חברתית חשובה מעין כמוה, הוא שלהם, והוא שלהם ביחד. זו האחריות שלנו להבטיח שהמוסד הזה ישרת את החברה, ויהיה בשר מבשרה של החברה. וזו האחריות שלנו לקחת את העניינים בידיים. לא רק להצטרף להפגנה סוערת פעם בשנתיים. לתבוע, כאן ועכשיו, שהתקציבים המוחזרים – ובאמת, מוסדות ההשכלה הגבוהה זקוקים נואשות להחזרת התקציבים שנלקחו מהם ולשינוי שיטת התקצוב – לא יחזרו לידיים של האנשים העושים מהמוסד הציבורי הזה עסק ומנהלים אותו כמו מפעל תעשייתי לייצור תעודות ופרסומים וכמובן לעשיית רווח. התקציבים האלה חייבים לחזור לידיים של הסטודנטים, שכבר מזמן סילקו אותם מהגופים המנהלים, הקובעים את עתידה של האוניברסיטה הזו, של חברי הסגל הבכיר, שוויתרו שלא בטובתם על זכותם לעצב את עתיד האוניברסיטה הזו, של חברי הסגל הזוטר, אנשים שנאלצים להתמודד עם החובות של סטודנטים ושל מרצים ביחד, אלה שעל גבם מתקיימת בקושי מערכת ההוראה בקמפוס, ושל עובדי האוניברסיטה האחרים, אם מעוטי זכויות ואם חסרי זכויות, שבלעדיהם היתה המערכת קורסת מזמן, על הספריות, המעבדות, המזכירויות והווירטואל טאו, המוסד להשכלה וירטואלית.
מה פירוש הפרטת ההשכלה הגבוהה?
הפרטת ההשכלה הגבוהה פירושה פילוג בכוח, הפרדה של הקבוצות בקהילה הזו, לפרטים שיתחרו ביניהם על אותם המשאבים, במקום לקבוע ביחד מה יש לעשות עם המשאבים האלה. זאת אומרת הבחנה מהותית בין סטודנטית למדעים מדויקים לסטודנטית לאמנויות, ובין סטודנטית עשירה לעניה, שמחסלת את היכולת שלהן להאבק ביחד. אותו דבר לגבי המרצים והתכניות המיוחדות ל"בכירים", כלומר לעשירים שמוכנים לשלם יותר כדי להתאמץ הרבה פחות. אם מדובר בהפרדה בקרב המרצות, הגרסה הקיצונית היא במקרה של "המרצים מן החוץ", שהם מפולגים לחלוטין וחסרי זכויות, ומדי פעם מפטרים אותם כדי לשמר את אין האונים שלהם. הם הקבוצה המופרטת המושלמת, אוסף פרטים שאין להם הכוח להתאגד, וקבוצות אחרות מסרבות לגלות סולידריות עם מצבם. כמו שמפריטים היום את שירותי בריאות הנפש והדיור הציבורי, וזורקים אנשים לרחוב, כמו שהפריטו כבר את שירותי הרפואה, ונתנו לרפואה הפרטית להבנות מתוך הרפואה הציבורית ועל חשבונה, ולהרוס אותה, ככה יפריטו את ההשכלה הגבוהה. המוסדות האקדמיים יעשו נגישים עוד פחות מהיום, מנותקים עוד יותר מהחברה וכפופים ליעדי תפוקה וכמות תוצרת שאין מקומם באוניברסיטה, מוסד למחקר ולהוראה, של החברה ובעבורה.
למה לא להתייעל?
הסטודנטים הם לא צרכנים, המרצים הם לא ספּקי סחורה, ההשכלה היא לא מוצר שווה-כסף! זו זכות חברתית, שנשללת כבר מרבים מאוד בחברה הזו, ואינה מוענקת בשווה לסטודנטים שונים. המהלך שמובילים היום כמה כלכלנים, תעשיינים ואנשי עסקים שמושלים ביד רמה בתהליך ה"ייעול" של האוניברסיטה, הוא אנטי-דמוקרטי במידה שהוא אנטי-חברתי. אין להם הזכות להחליט בשביל הסטודנטים, בשביל המרצים, בשביל עובדי האוניברסיטה בכלל, בשאלות הנוגעות למהות ההשכלה הגבוהה ולעתידו של הקמפוס הזה בפרט. זו לא זכותם. זו זכותנו. וזו זכות חברתית של כל אדם, בלי תעודת-מסכן ובלי הלוואות על חשבון הברון ולפי רצון הברון, הזכות ללמוד במוסד להשכלה גבוהה ולהיות שותף לתהליך עיצובה של הקהילה האקדמית וחשוב מכך, של החברה בכללה. אם זו לא המציאות, אנו חייבות לשנות את המציאות. יש לנו הכוח לעשות את זה. וזה הסיכוי היחיד שלנו לנצח במאבק הגדול יותר, שמעבר להתמודדות החשובה עם כל גל חדש של גזירות שמגיע מהאוצר.
אז מה לעשות?
בתור צעד ראשון, למען עתיד ההשכלה הגבוהה, עלינו להתאחד. כן, אנחנו מוכרחים להפסיק להסתגר בכיתות ולמצוא את החיבורים הטבעיים עם מאבקים אחרים, של מורות, של עובדות קבלן, של חולים כרוניים, של מטפלים סיעודיים. המאבק הוא באמת על דמותה של החברה, וזה אומר מחויבות הדדית בכל ימות השנה. זה נכון. אבל מעבר לצורך למצוא שותפים מכלל החברה, צריך שנמצא את החיבורים בינינו, בתחומי הקמפוס הזה, וכל קמפוס אחר – ולא רק באופן זמני, לרגל מאבק קונקרטי זה או אחר, הזדהות אינטרסים רגעית ושיתוף פעולה רופף. קודם כל צריך להתאחד. אין שום סיבה שלא נתחיל כאן, באוניברסיטת תל אביב. יש נתק בין סטודנטים למרצים? בין עובדי מנהלה לסגל זוטר? בין בוחרים לנבחרים? זו ההזדמנות שלנו לגבש ביחד חלופה, מסגרת משותפת לכולנו ולארגונים הנבחרים, שתאפשר לנו להציע אלטרנטיבה אמיתית, לעצור את התהליך ולהפוך אותו, להחזיר לידינו את מה שהוא שלנו בזכות. צריך לומר באופן ברור, שלפקידים ולמומחי הייעול והתיעוש מעולם לא הייתה זכות הכרעה בעניינים הנוגעים לעתיד ההשכלה הגבוהה, עניינים שהם בריבונותה הטבעית של הקהילה האקדמית בקמפוס, ושל החברה בכללה. הזכות היא שלנו, והגיעה השעה שנתבע אותה לעצמנו. זו חובתנו.
אלעד שאול זמיר
Presentation: Why are we on strike
אמיתות ושקרים על השביתה של הסגל באוניברסיטאות // פרופסור מנחם נתן
הסגל הבכיר של האוניברסיטאות שובת למעלה מחמישים יום. ההתנגדות הנמרצת באוצר לכל "תוספת שכר", כביכול, והסירוב שלו להסכים בכלל לטענת שחיקה, גרמה לכך שבסיוע של כמה עיתונאים-מטעם הוא מעלה מחדש את כל השקרים הישנים על המרצים, על עבודתם ועל שכרם. בהזדמנות זו גם מנופפים במידע סלקטיבי מתוך דו"ח שוחט ובדרישות ל"רפורמה" ול"התייעלות", שפירושן פיטורי מרצים, סגירת חוגי לימוד, הרחבת ההוראה של מורים שאינם חוקרים כי אין להם קביעות ותנאי מחקר, וניהול מדיניות המחקר האקדמי בידי פקידי האוצר או שלוחיהם בוועד המנהל את האוניברסיטאות. מסכת שקרים טופטפה בהתמדה באוזני הציבור במשך שנים, והפכה עתה למבול ממש.
הבא נבהיר: המאבק של המרצים אינו אך ורק על שחיקת השכר, למרות שזו דרישה צודקת ומרכזית. המאבק הוא נגד הרס מערכת החינוך בכלל והמערכת האוניברסיטאית בפרט. המאבק הוא נגד כל מי שהחליטו וממשיכים להחליט, מאז ממשלת נתניהו, לא רק "להפריט" את מערכת החינוך, אלא גם להרוס את מה שנתפס כאליטיזם של המערכת האוניברסיטאית. הפתרון המוצע הוא "אמריקניזאציה". מאחורי הסיסמה הזו מסתתרת הנחת "ישראבלוף", שפחות זה יותר: פחות חינוך, פחות מורים, שגם משתכרים פחות, פחות שעות לימוד, פחות סגל בכיר וזוטר באוניברסיטאות, ופחות כסף למחקר זה יותר יעיל, יותר טוב, יותר משתלם. מצעד האיוולת הזה ממשיך, בהסכמה שבשתיקה מצד כל המפלגות כמעט.
יש להיאבק בהנחה, שאם חוזרים מספיק פעמים על שקר, הוא הופך בסופו של דבר לאמת, ויש להבדיל באופן חד בין אמיתות ושקרים על האקדמיה הישראלית.
עובדה: הכלכלה הישראלית מבוססת, ראשית ומעל הכל, על האוניברסיטאות והבוגרים שלהן. עד לאחרונה (לפני עידן המכללות), כ-4000 חברי הסגל הבכיר במדינה הזו לימדו את כל כוח האדם (למעט העולים מרוסיה) שהביא את ישראל לשערי "הארגון לשיתוף פעולה ופיתוח כלכלי" (OECD). בכל הנוגע לכלי העיקרי של הפיתוח המואץ – ההייטק – אפשר להסיק בוודאות שבשלושים השנים האחרונות כ-80% – 90 של המהנדסים, בוגרי מדעי המחשב, והמדעים המדוייקים (פיסיקה, כימיה ומתמאטיקה) הם תלמידיהם של כאלף חברי סגל בשבע האוניברסיטאות. באופן עקיף, חברי הסגל הללו תרמו יותר מכל קבוצה אחרת במדינה לעושר, לביטחון ולרווחה של תושביה. מדעי הרוח, החברה והאמנויות תרמו תרומה מכרעת דומה לבניית הזהות הקולקטיבית, לחוסן החברתי ולבריאות האינטלקטןאלית של החברה והמדינה. תרומה מכרעת זו נמצאת עכשיו בסכנה ממשית עקב הפעולות של הממשלות האחרונות.
עובדה: הסטנדארטים של האוניברסיטאות בארץ הם גבוהים ביותר, כפי שהדבר בא לידי ביטוי שוב ושוב במיקום שלהן במדדים בינלאומיים, וכפי שמודגש בפירוש בדו"ח ועדת שוחט. הישג זה הוא תוצאה של המדיניות של כל הממשלות עד שנות ה-90, כאשר רוחות המימשל של ריגן החלו לנשב גם במסדרונות המימשל בישראל. אבל אפילו הסיסמה של "אמריקניזציה" נותרה ריקה או סולפה, ה"רפורמות" ברוח האידיאולוגיה הזו, שהחלו להיות מיושמות על האוניברסיטאות בתקופת ממשלת נתניהו, והמשיכו ביתר שאת ב-5-6 השנים האחרונות, רחוקות ביותר ברוחן מרפורמות שיושמו במערכת של האוניברסיטאות האמריקאיות המקבילות.
עובדה: הבה נשווה את אוניברסיטאות המחקר בארץ ל"אוניברסיטאות של המדינה" בארה"ב (STATE UNIVERSITIES) שממוקמות במדדים הבינלאומיים במיקום קרוב לאוניברסיטאות שלנו (המיקום מתבסס על תוצאות המופיעות באתר המידרוג הבינלאומי של האוניברסיטאות, http://www.arwu.org/ לשנת 2007). השוואה כללית דומה מופיעה גם בדו"ח שוחט. לפי דירוג זה, האוניברסיטה העברית מופיעה במקום 64, אוניברסיטת תל-אביב, הטכניון ומכון וייצמן מופיעים בקרב 50 אוניברסיטאות שממוקמות במקום 100 – 150. מולן, לצורך ההשוואה, נבחרו באופן מקרי ארבע אוניברסיטאות-מדינה אמריקאיות: האוניברסיטה של מדינת אוהיו (61), מדינת מישיגן (80), מדינת אריזונה (96) והאוניברסיטה של ג'ורג'יה (100 – 150). מידרוג בינלאומי אחר, של ה-Times בלונדון בשנת 2006 http://www.topuniversities.com/worlduniversityrankings/ מחמיא עוד יותר לאוניברסיטאות הישראליות. לפיו, האוניברסיטה העברית (119), אוניברסיטת תל-אביב (147) והטכניון (158) ממוקמות גבוה יותר מכל אחת מארבעת האוניברסיטאות האמריקאיות. ניתן להשוות באופן מספרי את הביצועים של סך-כל 7 אוניברסיטאות המחקר בישראל בשנת 2005 (נתוני ות"ת [= הועדה לתיכנון ולתיקצוב האוניברסיטאות בארץ] ו/או דו"ח שוחט) עם המדדים המקבילים של האוניברסיטאות הללו (מנתוני המוסדות או על-פי ויקיפדיה, במספרים מקורבים ומעוגלים):
|
|
ישראל |
אוניברסיטת אוהיו |
אוניברסיטת מישיגן |
אוניברסיטת אריזונה |
אוניברסיטת ג'ורג'יה |
|
תקציב שנתי (במיליון דולר) |
~ 1,200 (כולל שכר לימוד) |
2500 בלי בתי-חולים
|
800 |
680 |
~1,200 |
|
סה"כ צבר תרומות (במיליון דולר) |
700 |
1,600 |
1,630 |
394 |
475 |
|
הוצאות מחקר (במיליון דולר לשנה, "חישוב אמריקאי" לפי דו" שוחט ) |
~450 |
652 |
335 |
125 |
266 |
|
סך-כל הסטודנטים (2005) |
124,430 |
60,000 |
44,000 |
64,400 |
~33,600 |
|
סטודנטים לתואר ראשון |
78,450 |
46,700 |
35,400 |
~51,000 |
~25,000 |
|
סטודנטים לתארים מתקדמים (מ.א. ודוקטוראט)
|
44,630 |
~10,000 |
8,600 |
13,100 |
~8,450 |
|
סגל קבוע (בכיר וזוטר, בכל הדרגות) |
6,700 |
5,200 |
4,500 |
5370 |
~2900 |
עובדה: הסגל הבכיר בישראל צומצם מ-4200 בשנת 1995 ל-4000 בשנת 2005, בשעה שמספר סך-כל הסטודנטים עלה מ-93,360 ל-124,430. סטודנטים לתארים מתקדמים עלו באותה תקופה מ- 33,500 ל- 44,639 (סטטיסטיקות ות"ת). התקציב של כל 7 אוניברסיטאות המחקר בישראל משתווה בערך לתקציבה של אוניברסיטת ג'ורג'יה. או, אם תרצו, מגיע לחצי התקציב של אוניברסיטת מדינת אוהיו (ללא בתי חולים). הסכום המושקע במחקר על-ידי כל שבע האוניברסיטאות הישראליות שווה לזה של אוניברסיטה ציבורית מובילה אחת בארה"ב (דו"ח שוחט, ע' 106) וגם זה במקרה הטוב. רק כמחצית מתקציב מגיעה ממקורות ממשלתיים (דו"ח שוחט, ע' 105). את היתר משיגים החוקרים עצמם.
עובדה ומסקנה: האקדמיה הישראלית מבצעת גם הוראה וגם מחקר ביעילות גבוהה ובזיל הזול. לשם דוגמא, 7 האוניברסיטאות הישראליות מלמדות ומכשירות פי ארבעה תלמידים מאשר אלו הלומדים באוניברסיטה של ג'ורג'יה, זאת באמצעות כמות מעט גדולה מכפולה של כוח-אדם אבל ובאותו תקציב. הן מלמדות ומכשירות פי שניים ממספר תלמידי אוניברסיטת המדינה של אוהיו (ופי יותר מארבעה תלמידי תארים מתקדמים), עם 30% יותר סגל קבוע, ובמקרה הטוב עם חצי התקציב. ובמבט אחר – האוניברסיטאות הישראליות מכשירות יותר תלמידי מחקר מארבע האוניברסיטאות האמריקאיות הללו יחדיו, עם פחות מחצי כוח האדם ובין שליש לחצי מתקציבי המחקר. המערכת שלנו אמורה (ומצליחה) לבצע מחקר ברמה גבוהה ונגד תחרות בינלאומית קשה. כל זאת כשעומדים לרשותה רק שברים עלובים של התקציב הפתוח בפני המתחרים האמריקאים. במלים אחרות, ובכל הצניעות, חברי הסגל באוניברסיטאות המחקר בארץ עובדים קשה יותר ובצורה יעילה הרבה יותר מאשר חבריהם במוסדות המתחרים, וכל זאת בעלות שהיא מחצית או שני-שליש מזו של הסגל באוניברסיטאות האמריקאיות.
עובדה: נכון שפרופסורים הם סוג של אליטה, אך הכוונה למובן החיובי של המילה, וכך נכון שיהיו. הם מהווים את המבצר האחרון, או אם נחליף את ההשאלה, הם סותמים את החור בסכר, כדי למנוע את הסחף וההטבעה של הדור הבא ושל עתידנו בשיטפון ההיטפשות. מנגד, הממשלות של העשור האחרון הגיעו לשלמות בסוג נוסף של ישראבלוף: איך לשפר את הסטטיסטיקה של ה"הצלחה" באמצעות הפחתה חדה בדרישות , כפי שאפשר למשל לראות בנתונים של "אחוזי הזכאות" לבחינות הבגרות. משחקים כאלה במספרים ובתוצאות יכולים אולי לעשות רושם בטווח הקצר בביצה המקומית, אבל האמת מתנפצת בפנים כאשר בחינות חיצוניות בלתי-תלויות ובלתי-מוטות חושפות את רמתם האמיתית של הילדים שהפכו לקורבנות של השיטה. אחיזת-העיניים ממשיכה גם בחלק לא-מבוטל של המכללות. עם כל תרומתן להרחבת נגישותו של החינוך הגבוה לקבוצות רחבות יותר של האוכלוסיה (ותרומה זו אכן חשובה ומבורכת), עובדה היא כי במקרים רבים הדרישות האקדמיות, חומרי הלימוד ורמת ההוראה של המכללות שונים מאלו של האוניברסיטאות (אלו כמובן הכללות גורפות, ולכן הן אינן נכונות ביחס לכל המקרים או לכל תחומי הלימוד). האמת המרה היא שעקב הקיצוץ התקציבי, האוניברסיטאות החלו לאחרונה להידרדר באותו מדרון מסוכן. מחיקה של 800 תקנים של חברי סגל בכיר שפרשו ב-6 השנים האחרונות, ביטול תרגילים ושעות הוראה, מעבדות מיושנות, ספריות בלתי מעודכנות וצמצום הדרישות האקדמיות: כל אלה כבר גבו מחיר בכל התארים, פיחות הולך וגובר. אסור לאוניברסיטאות להשתתף בפארסה של "כאילו חינוך". להיפך, עליהן להישאר אליטיסטיות ולהעלות את הסטנדרטים האקדמיים, אפילו במחיר הקטנת מספר התלמידים המתקבלים ללא תנאי. רק בדרך זו יוכלו לשמר ואף לחזק את מעמדן כמוקד של מצויינות שחיוני למדינה מכל הבחינות. במקביל עליהן לתבוע, כאוניברסיטאות ציבוריות, תקציב נוסף שיאפשר למועמדים שלא עומדים בדרישות להתקבל דרך מסלול של מכינות טרום-אקדמיות.
ועתה לשקרים:
שקר: הפרופסורים עובדים 6 – 8 שעות בשבוע ומשתכרים הרבה מעל השכר הממוצע במשק.
האמת: ראו לעיל. כמו כן, הלשכה הממשלתית לסטטיסטיקה אומרת משהו אחר לגמרי: 53 שעות עבודה שבועיות בממוצע. לשם המחשה, מגרשי החנייה בתוך אוניברסיטת תל-אביב מלאים עד אפס מקום בין 8 בבוקר ו-6 בערב. רוב מכוניות החונות שייך לחברי סגל בכיר וזוטר. ובאופן ענייני, קשה להשתכנע שהחישוב הזה, אשר מתייחס אך ורק לשעות ההוראה הפרונטאלית של המרצים הבכירים ומתעלם באופן מוחלט מעשרות רבות של שעות עבודה שבועיות (במחקר, בהנחיית תלמידי מחקר, שלא לדבר על השתתפות בוועדות ובמינהל הפנימי של המחלקות) נעשה בתום לב. ובאשר למשכורת, יש לשלם לחברי הסגל לפי תרומתם האמיתית לחברה ולמדינה, שוב ראו לעיל. כל חבר סגל למד לפחות 20-22 שנה כדי להכשיר את עצמו לתפקיד, וכדי שיוכל לשמש כוח מניע מרכזי למען הרווחה הביטחונית, החומרית והרוחנית של המדינה. כדאי לציין (כדוגמה בלבד) כי פרופסור מן המניין להנדסה או למחשבים (שהגיע לדרגה זו 10 או 15 שנים אחרי שהתקבל לסגל האקדמי) מרוויח פחות מאשר מהנדס או בוגר מחשבים שזה עתה סיים לימודיו והצטרף לחברת סטארט-אפ.
שקר: יש מקצועות אקדמיים "נחוצים" (קרי – "מעשיים" או "כדאיים כלכלית") וכאלו שאינם "נחוצים".
האמת: פאר האקדמיה האמריקאית – אוניברסיטאות העילית המאוגדות בליגת ה- Ivy כמו הרווארד, ייל, פרינסטון, קורנל וכו' – בנו וממשיכות לבנות את המוניטין וכוח המשיכה האדיר שלהן לתלמידים ותרומות על המקצועות ה"לא נחוצים" ומתפארות בתחומים אלו. מצב דומה שרוי בכל האוניברסיטאות הציבוריות המובילות בארה"ב. החברה המובילה בחריטת הדגל של "כוח-שוק" מבינה שללא פילוסופיה, ספרות, היסטוריה, אמנות ושלל מקצועות "לא נחוצים" אחרים אין תוחלת וטעם לחיים ואין חוסן חברתי. אבל כרגיל, בארצנו הקטנה יודעים טוב יותר מה באמת חשוב.
שקר: בריחת המוחות היא תוצאה של חוסר היכולת למשוך "כוכבים" ולשלם להם יותר (שכר דיפרנציאלי).
האמת: בריחת המוחות היא בראש ובראשונה תוצאה ישירה של מדיניות הצמצום של הסגל הבכיר במסגרת "הרפורמה" שכבר מתבצעת. 800 ואף יותר "כוכבים" יכלו לחזור לישראל ולהשתלב בה במשך 6 השנים האחרונות אלמלא בוטלו 800 תקנים של סגל בכיר באותה תקופה. מאות נוספות של אנשי אקדמיה (ליתר דיוק, כאלף, לפי 33% מ-4000) היו יכולים להשתלב בסגל הבכיר אם מספר התקנים-עם-קביעות של סגל המרצים היה גדל באופן מקביל לעליה במספר הסטודנטים. ברוב המקצועות הנחקרים ונלמדים באוניברסיטאות ובמיוחד באלה שמהווים מנועי צמיחה כמו הנדסת חשמל ומדעי המחשב, אין בעיה להשיג מועמדים בעלי איכויות של "כוכב" למשרות שמתפנות, למרות המשכורות המפתות בשוק החופשי (למשל בהייטק), כשנפתח מכרז למשרה אוניברסיטאית, יש היצע של 6 – 8 מועמדים מצויינים (שחלקם כבר נמצא באוניברסיטאות בחו"ל, בעיקר בארה"ב) על כל תקן. אלא שברגע שהם חוזרים, המועמדים הללו – כמו רבים מחברי הסגל האקדמי הבכיר – נאלצים לעשות חלטורות כדי לגמור את החודש.
שקר: הפוליטיקאים יודעים מה טוב ביותר למדינה בכלל ולאקדמיה בפרט. שקר-נלווה הוא שבאוצר יודעים אפילו טוב יותר מאשר הפוליטיקאים מה טוב לכולנו.
האמת: נערי האוצר הם אולי מהירי-תפיסה. אולי אפילו יש להם כוונות טובות. אבל הם בוודאי לא חכמים. מיעוט החוכמה במקרה שלהם מתבטא בהעדר מוחלט של חזון לטווח רחוק ויכולת תכנון בהתאם. (אם כי הם אשפים ב"רפורמות" של קיצוץ על גבי קיצוץ, ובהרס תחת סיסמאות ה"יעילות" ו"כוחות השוק".) במשבר המתמשך בחינוך, פוליטיקאים עם חזון ואנשי אוצר בעלי יכולת ראייה לטווח רחוק, היו מזדרזים מזמן לפעול פעולות מנע ולהיכנס למשא ומתן עם הסגל האקדמי כדי לבלום את הנזקים המצטברים. בהעדר אנשי חזון, יכולת התחרות של מדינת ישראל, הנשענת אך ורק על המשאב האנושי, והמבוססת בחלקה הגדול על כוח-האדם שלומד באוניברסיטאות, מידרדרת והולכת. העובדות מדברות בעד עצמן (ראו מאמרו של ג. רולניק, ב"הארץ" של 7.12.07), אבל מקבלי ההחלטות לא מוכנים שיבלבלו אותם עם עובדות.
שקר: האקדמיה מנותקת.
האמת: הכל תלוי בהגדרת "ניתוק". היא "מנותקת". בכך שהיא מסרבת להצטרף למרוץ להרחבת הבערות. אנשי האקדמיה משום מה מאמינים, שבאמצעות מאבקם לשמור על סטנדרטים גבוהים ולחנך את הסטודנטים שלהם לפעול בהתאם לסטנדרטים הללו, הם עושים הרבה יותר מגופים אחרים למען תועלתם ורווחתם העתידית של הסטודנטים, משפחותיהם וכלל החברה. הם מאמינים שסטנדרטים גבוהים וחינוך ברמה גבוהה, לכל אורך הדרך, מהגיל הרך, דרך בחינות הבגרות ועד התארים המתקדמים ביותר הם הכלי העיקרי ל"הכנה לחיים" של הדורות הבאים, לעצירת הבערות המתרחבת ולביטחון האמיתי של כל תושבי המדינה. חינוך זה כולל את כל תחומי האקדמיה, כי עושר אינטלקטואלי חשוב לא פחות מעושר חומרי.
שקר: אין כסף. או לחליפין – יש, אבל אי אפשר לבזבזו על קטנות כמו שכר סגל, תקנים אוניברסיטאיים ומחקר אוניברסיטאי.
האמת: עוד לא נולד פקיד קרן המטבע הבינלאומית או עובד חברת דירוג האשראי אשר יבקר מדיניות או יוריד את המלצתו לדירוג מדינה שמדגישה חינוך איכותי ומגדילה את ההשקעה בחינוך אוניברסיטאי מעולה שמוכר כמנוע צמיחה עיקרי. בניגוד לנערי אוצרנו, לגופים בינלאומיים מיקצועיים ברור לחלוטין הקשר בין אקדמיה מעולה וחוסן כלכלי.
מסקנה: המדיניות ההרסנית שהונהגה כאן ומובלת היום ע"י נערי האוצר מהווה סכנה מוחשית לכולנו. היא סכנה לבריאותנו הכלכלית, האינטלקטואלית והנפשית. היא מסכנת את ביטחוננו ובטחון ילדינו. יש להלחם נגדה ללא חת וללא מורא. עלינו להמשיך ללא לאות בהסרת מסכת השקרים, חשיפת תרגילי ההסחה והספינים וההסתתרות מאחורי סיסמאות נבובות שהפכו לאומנות ממש בחוגי קובעי ההחלטות.
עצה מעשית אחרונה לכולנו: סמנו בפנקס קטן את השם של כל נבחר ציבור שעומד היום מן הצד או נותן יד למדיניות ההרס. בבחירות הבאות הצביעו נגד כל מפלגה שכוללת אותו או אותה בשורות מועמדיה. חד וחלק.
פרופסור מנחם נתן
בית הספר להנדסת חשמל
אוניברסיטת תל-אביב

